Hvorfor byregeringer gir skatteincitamenter til bedrifter

Tiltrekke bedrifter, holde dem og få dem til å utvide operasjoner involverer ofte en by som gir skattemessige tilskudd. Selv om dette virker som corporate velferd, gir byer ikke bare bort penger til selskaper i disse avtalene. Byer veier de forventede fordelene med forventede kostnader for å avgjøre om de skal fortsette med en bestemt skatteincitamentspakke.

Det ville være hyggelig for innbyggerne hvis lokale myndigheter betalte dem for å holde oppholde seg i en by, men det kommer ikke til å skje. En husstand som kommer til en by, kommer ikke til å gjøre merkbar innvirkning på byens økonomi. Hundre som kommer til en by vil.

Byer utarbeider vanligvis deres økonomiske utviklingsdirektører med utforming av politikk som gjør at byer og bedrifter kan inngå gjensidig fordelaktige avtaler om skatteincitamenter. Byer vedtar disse retningslinjene slik at de ikke trenger å gå tilbake til tegnebrettet hver gang en bedrift ønsker å komme til byen eller utvide seg. Å ha skatteincitamentspolitikk gjør det mulig for en by å være oppe med bedrifter, ansvarlig for borgere og redusere utseendet på cronyism. Politikk tillater byene å holde seg til det de allerede har bestemt seg i deres beste interesse, mens de lokker nye bedrifter og beholder eksisterende.

Utnyttelse av økonomiske fordeler

Når bedrifter kan øke den lokale økonomien, bruker de det som løftestang. De spiller selv byer av hverandre som en person som planlegger å kjøpe bil, skal spille to forhandlere av hverandre. Så snart en by tilbyr fem års skattefradrag, vil en bedrift gå til andre byer som søker ti år.

Bedrifter prøver å få byer til å tilby mer enn hva deres retningslinjer gir. Byens ledere må veie fordeler og ulemper ved å holde seg til politikken mot å tilby mer for en virkelig god avtale.

Når det legges opp over tid, gir skattemessige incentiver dårlig for skattebetalere, men i enkelte situasjoner vil byene konkurrere med hverandre. Når byene er lokalisert i forskjellige stater, kan statlige tjenestemenn låne en hånd i å tiltrekke seg en bedrift. Så lenge byene er villige til å spille spillet, vil bedriftene fortsette å søke skatteincitamenter for aktiviteter de ville sannsynlig gjøre uten hjelp fra lokale myndigheter.

Mens skatteincitamenter er en viktig grunn for at bedrifter velger å lokalisere i en by over en annen, vurderer bedrifter også ikke-finansielle faktorer i sine beslutninger. Politisk klima, boligpriser, utdanning, parker og kunst er andre innganger i beslutningsprosessen.

Analysere kostnadene og fordelene

Når skatteincitamenter vurderes, jobber bypersonale hva byen står for å få ved virksomheten som kommer, blir eller ekspanderer. Disse fordelene er overveiende eiendomsskatteinntekter og andre skatteinntekter knyttet til tilsatte ansatte som forventes å flytte til byen eller bli ansatt fra byens eksisterende befolkning.

Hvis en ny bedrift kjøper en tomt og bygger en fabrikk på den, øker virksomheten byens eiendomsskattegrunnlag. Fabrikken legger til verdi for det ellers ledige landet. Virksomheten kan foreslå byen å la den betale en nedsatt eiendomsskattesats for de første årene fabrikken er åpen. Dette bidrar til at virksomheten senker sin skatteforpliktelse mens andre driftskostnader løper uvanlig høyt.

Å følge fabrikkeksemplet, sier at fabrikken forventer å ansette 1000 personer, hvorav 900 forventes å være folk som flytter til byen på grunn av fabrikkjobber. Byen vil oppleve en økning i eiendomsverdiene på grunn av alle de nye boligkjøpene. Det vil også motta mer omsetningsavgift og brukeravgift, fordi disse personene flytter til byen.

Slike fordeler vurderes sammen med kostnader som byen vil pådra seg på grunn av forretningsaktiviteten. Disse kostnadene inkluderer infrastrukturutvidelser og ytterligere byansatte som er nødvendige for å betjene befolkningsveksten. Infrastrukturkostnader kan inkludere bredere gater, installere mer gatebelysning, utvide kloakklinjer og bygge nye brann- og politistasjoner. Ytterligere bymedarbeidere kunne inkludere flere politibetjente, brannmenn, og ansatte trengte å støtte en større organisasjon som regnskapsførere og administrative assistenter.

Gjør avtalen

Byer forsøker å holde seg til deres økonomiske utviklingspolitikk fordi disse retningslinjene har blitt grundig undersøkt gjennom økonomisk analyse, juridiske meninger og det lokale politiske klimaet. Byer risikerer å gjøre feil når de beveger seg vekk fra det de har planlagt nøye.

Hvis en by mener at en skatteincitamentspakke er en god avtale, og at andre byer kan lokke virksomheten bort, vil byen trolig gjøre avtalen selv om de må avvike fra politikken. Byens mål er å i hvert fall bryte seg selv. Byens tjenestemenn vil at de forventede inntektene skal overstige kostnadene for forutgående skatteinntekter og økte driftskostnader.

Byens økonomiske utviklingsdirektør er vanligvis byens hovedforhandler i skatteincitamentsavtaler. Når den økonomiske utviklingsdirektøren mener at det kan være forsiktig å avvise politikk, samler regissøren innspill fra andre lokale tjenestemenn og næringsinteresser, slik som en lokal økonomisk utviklingstavler, skoleansatte og handelskamre. Når politikken følges, er det ikke nødvendig med ekstra inngang. Byansvarlig godkjenner avtaler før de blir sendt til bystyret for endelig godkjenning.