Betydningen av lov av væpnet konflikt (LOAC)

LOAC Definert

LOAC stammer fra et ønske blant siviliserte nasjoner for å forhindre unødvendig lidelse og ødeleggelse mens det ikke hindrer effektiv krigføring. En del av folkeretten, LOAC, regulerer oppførsel av væpnede fiendtligheter. Det tar også sikte på å beskytte sivile, krigsfanger, de sårede, syke og skipsbruddene. LOAC gjelder internasjonale væpnede konflikter og i utførelsen av militære operasjoner og tilhørende aktiviteter i væpnet konflikt, men slike konflikter er karakterisert.

LOAC Policy

DoDD 5100.77, DoD Law of War Program, krever at hver militæravdeling skal designe et program som sikrer LOAC-overholdelse, hindrer LOAC-brudd, sikrer rask rapportering av påståtte LOAC-overtredelser, trener alle krefter i LOAC, og fullfører en juridisk gjennomgang av nye våpen. Selv om noen av tjenestene ofte refererer til LOAC som krigsloven (LOW), er LOAC og LOW det samme. LOAC-opplæring er en traktatforpliktelse for USA i henhold til 1949-Genèvekonvensjonene.

Treningen bør være av generell karakter; Imidlertid mottar bestemte grupper som flyvere, spesialstyrker, spesialoperasjoner, infanteri, medisinsk personell og sikkerhetsstyrker osv. ekstra spesialisert opplæring som adresserer de unike problemene de måtte støte på.

Internasjonal og internasjonal lov

LOAC kommer fra både vanlig internasjonal lov og traktater. Tilpasset folkerett, basert på praksis som nasjoner har kommet for å akseptere som lovlig, fastsetter de tradisjonelle regler som styrer gjennomføringen av militære operasjoner i væpnet konflikt. Artikkel VI i den amerikanske konstitusjonen sier at USAs traktatforpliktelser er "landets øverste lov", og USAs høyesterett har fastslått at folkeretten, for å inkludere egendefinert, er en del av amerikansk lov. Dette innebærer at avtaler og avtaler som USA inngår, har like status som lover ved kongress og undertegnet av presidenten.

Derfor må alle personer som er underlagt amerikansk lov, overholde USAs LOAC-forpliktelser. Spesielt må militærpersonell vurdere LOAC å planlegge og utføre operasjoner og må adlyde LOAC i kamp.De som bryter med LOAC, kan holdes straffbart ansvarlig for krigsforbrytelser og rettsmord under Uniform Code of Military Justice (UCMJ).

prinsipper

Tre viktige LOAC-prinsipper styrer væpnet konflikt-militær nødvendighet, sondring og proporsjonalitet.

Militær nødvendighet. Militær nødvendighet krever kampstyrker til å engasjere seg i bare de handlingene som er nødvendige for å oppnå et legitimt militært mål. Angrep skal begrenses strengt til militære mål. Ved anvendelse av militær nødvendighet for å målrette, betyr regelen generelt USA Militæret kan målrette mot de anleggene, utstyr og krefter som, hvis ødelagt, vil føre så raskt som mulig til fiendens delvise eller fullstendige innsending.

Som et eksempel på overholdelse av prinsippet om militær nødvendighet under Operation Desert Storm, bør du vurdere vår målretting og ødeleggelse av irakiske SCUD-missilbatterier og irakiske hær- og luftstyrker. Disse handlingene oppnådde raskt luftoverlegenhet og skyndte seg i det irakiske militærets nederlag.

Militær nødvendighet gjelder også våpen gjennomgang. AFI 51-402, våpen gjennomgang, krever at Air Force skal utføre en juridisk gjennomgang av alle våpen og våpen systemer som er ment for å møte et militært krav. Disse vurderingene sikrer at USA oppfyller sine internasjonale forpliktelser, særlig de som angår LOAC, og det hjelper militære planleggere å sikre at militært personell ikke bruker våpen eller våpen som bryter med folkeretten. Ulovlige våpen for kamp omfatter giftvåpen og utvide hule punktkuler i væpnet konflikt.

Selv lovlige våpen kan kreve noen begrensninger på deres bruk under spesielle omstendigheter for å øke overholdelse av LOAC.

Forskjell. Distinksjon betyr diskriminering mellom lovlige kampantmål og ikke-samordnede mål som sivile, sivil eiendom, POWs og sårt personell som ikke er i kamp. Den sentrale ideen om sondring er å bare engasjere gyldige militære mål. Et ikke-diskriminerende angrep er en som rammer militære mål og sivile eller sivile gjenstander uten forskjell. Distinksjon krever forsvarere å skille militære gjenstander fra sivile gjenstander så langt som mulig.

Derfor ville det være upassende å finne et sykehus- eller POW-leir ved siden av en ammunisjon fabrikk.

Proporsjonalitet. Proportionalitet forbyder bruk av noe slag eller grad av kraft som overstiger det som trengs for å oppnå det militære målet. Proportionalitet sammenligner den militære fordelen som er oppnådd på skadene som er påført samtidig som denne fordelen oppnås. Proportionalitet krever en balanseringstest mellom den konkrete og direkte militære fordel som forventes ved å angripe et legitimt militært mål og den forventede tilfeldige sivile skade eller skade. Under denne balanseringstesten er for store uønskede tap forbudt.

Proportionalitet søker å forhindre et angrep i situasjoner hvor sivile tap vil tydeligere oppveie militære gevinster. Dette prinsippet oppfordrer kampstyrker til å minimere sikkerhetsskade - den tilfeldige, utilsiktede ødeleggelsen som oppstår som følge av et lovlig angrep mot et legitimt militært mål.

Genèvekonvensjonene fra 1949

Noen av de viktigste LOAC-reglene kommer fra Genèvekonvensjonene fra 1949. Genèvekonvensjonene består av fire separate internasjonale avtaler. Disse avtalene tar sikte på å beskytte stridsmenn og ikke-samboere fra unødvendig lidelse som kan bli såret, syk, skibbrudd eller POW under fiendtligheter. De søker også å beskytte sivile og private eiendom. De fire traktatene styrer behandlingen av sårede og syke styrker, POWer og sivile under krig eller væpnet konflikt.

stridende

Genèvekonvensjonene skiller mellom lovlige stridsmenn, ikke-samboere og ulovlige bekjempere.

Lovlig bekjempelse. En lovlig stridsmann er en person som er autorisert av statlig myndighet eller LOAC til å engasjere seg i fiendtligheter. En lovlig stridsmann kan være medlem av en vanlig væpnet styrke eller en uregelmessig styrke. I begge tilfeller må den lovlige kjemperen bli befalt av en person som er ansvarlig for underordnede; ha faste karakteristiske emblemer som kan gjenkjennes på avstand, for eksempel uniformer; bære armer åpent og utføre hans eller hennes kampoperasjoner i henhold til LOAC. LOAC gjelder lovlige stridende som engasjerer seg i den væpnede konfliktens fiendtlighet og gir bekjempende immunitet for deres lovlige krigshandlinger under konflikten, unntatt LOAC-overtredelser.

Ikke-stridende. Disse personene er ikke autorisert av myndighetene eller LOAC til å delta i fiendtligheter. Faktisk er de ikke engasjert i fiendtligheter. Denne kategorien inkluderer sivile som følger med Forsvaret; stridende som er ute av kamp, ​​som POWs og de sårede, og visse militære personell som er medlemmer av Forsvaret, ikke autorisert til å delta i kampaktive aktiviteter, som medisinsk personell og kapelliner. Ikke-kombinasjonsmidler kan ikke bli gjenstand for direkte angrep.

De kan imidlertid lide skade eller dødsfall til et direkte angrep på et militært mål uten et slikt angrep som bryter LOAC, dersom et slikt angrep er lovlig på et lovlig mål.

Ulovlige bekjempere. Ulovlige bekjempere er personer som direkte deltar i fiendtligheter uten å være autorisert av offentlig myndighet eller i henhold til folkeretten til å gjøre det. For eksempel er banditter som røver og plyndrer og sivile som angriper en nedlukket luftmann, ulovlige stridende. Ulovlige stridende som engasjerer seg i fiendtligheter, bryter LOAC og blir lovlige mål. De kan bli drept eller såret, og hvis de er fanget, kan de bli prøvd som krigsforbrytere for deres LOAC-overtredelser.

Ubestemt status. Skulle det være tvil om hvorvidt et individ er en lovlig stridsmann, ikke-samboende eller en ulovlig bekjemper, skal denne personen utvides beskyttelsen i Genève-fangekrigskonvensjonen til status er bestemt. Den fangende nasjonen må innkalle en kompetent tribunal for å fastslå den arresterte personens status.

Militære mål

LOAC styrer oppførelsen av luftkrigstrening. Prinsippet om militær nødvendighet begrenser luftangrep mot lovlige militære mål. Militære mål er de som ved sin egen natur, plassering, formål eller bruk bidrar effektivt til fiendens militære evner, og hvis total eller delvis ødeleggelse, fangst eller nøytralisering under de omstendigheter som eksisterer ved angrep, øker legitime militære mål.

Målrettet personell. LOAC beskytter sivile befolkninger. Militære angrep mot byer, byer eller landsbyer som ikke er begrunnet av militær nødvendighet, er forbudt. Det er også forbudt å angripe noncombatants (generelt referert til som sivile) med det eneste formål å terrorisere dem. Selv om sivile ikke kan bli gjenstand for et direkte angrep, anerkjenner LOAC at et militært mål ikke trenger å bli spart fordi dets ødeleggelse kan føre til skade på sikkerheten som resulterer i utilsiktet død eller skade til sivile eller skade på eiendommen deres.

Kommandører og deres planleggere må ta hensyn til omfanget av utilsiktet indirekte sivil ødeleggelse og sannsynlige dødsfall som skyldes et direkte angrep på et militært mål og, i den utstrekning som er i samsvar med militær nødvendighet, søker å unngå eller minimere sivile tap og ødeleggelse. Forventede sivile tap må stå i forhold til de militære fordelene som er søkt. Dommer advokat, intelligens og operasjonell personell spiller en kritisk rolle for å bestemme et bestemt mål og valg av våpen som skal brukes under de spesielle omstendighetene som er kjent for sjefen når han planlegger et angrep.

Målrettede objekter. LOAC beskriver spesifikt objekter som ikke skal være målene for et direkte angrep. Reflekterer regelen om at militære operasjoner må rettes mot militære mål, og gjenstander som normalt er dedikert til fredelige formål, har en generell immunitet mot direkte angrep. Spesifikk beskyttelse gjelder medisinske enheter eller virksomheter; transport av sårede og syke personell; militære og sivile sykehusskip; Sikkerhetssoner etablert under Genèvekonvensjonene; og religiøse, kulturelle og veldedige bygninger, monumenter og POW leirer.

Men hvis disse gjenstandene brukes til militære formål, mister de immuniteten deres. Hvis disse beskyttede gjenstandene ligger i nærheten av lovlige militære mål (som LOAC forbyder), kan de lide skade når de nærliggende militære målene er lovlig engasjert.

Fly og bekjempelse

Enemy Military Aircraft and Aircrew. Enemy militære fly kan bli angrepet og ødelagt hvor som helst, med mindre i nøytralt luftrom. Et angrep på fiendtlige militære fly må avbrytes dersom flyet er tydelig deaktivert og har mistet sitt middel til kamp. Airmen som fallskjerm fra et funksjonshemmede fly og gir ingen motstand, kan ikke angripes. Luftfartsmenn som motstår i nedstigningen eller nedlegges bak sine egne linjer, og som fortsetter å kjempe, kan bli utsatt for angrep. Regler for engasjement (ROE) for en bestemt operasjon gir ofte tilleggsveiledning i samsvar med LOACs forpliktelser for å angripe fiendtlige fly.

Enemy Civil Aircraft. En fiendtlig offentlig og privat ikke-militær fly er generelt ikke utsatt for angrep fordi LOAC beskytter ikke-kombinasjoner fra direkte angrep. Siden andre verdenskrig har nasjoner i økende grad anerkjent nødvendigheten av å unngå å angripe sivilfly. Under eksepsjonelle forhold kan imidlertid sivile fly lovlig angripes. Hvis det sivile flyet starter et angrep, kan det regnes som en umiddelbar militær trussel og angrepet. En umiddelbar militær trussel som berettiger et angrep kan også eksistere når det foreligger en rimelig mistanke om en fiendtlig hensikt, som når et slikt fly nærmer seg en militærbase med høy hastighet eller går inn i fiendens territorium uten tillatelse og ignorerer signaler eller advarsler for å lande eller gå videre til et bestemt sted.

Enemy Military Medical Aircraft. Enemy militære medisinske fly er generelt ikke utsatt for angrep under LOAC. Imidlertid kan minst seks tilfeller føre til et lovlig angrep. Enemy militære medisinske fly kunne lovlig bli angrepet og ødelagt hvis det:

• Starter et angrep.
• Er ikke utelukkende ansatt som et medisinsk fly.
• Har ikke et tydelig merket Røde Kors, Røde Halvmåne eller et annet anerkjent symbol og er ikke ellers kjent for å være et utelukkende medisinsk fly.
• Flyr ikke i høyder, til tider, og på ruter som spesielt er avtalt av partene i konflikten, og er ikke ellers kjent som et utelukkende medisinsk fly.
• Flyr over fiendtlig territorium eller fiendtlig territorium (med mindre annet er avtalt av partene).
• Nærmer seg fiendens territorium eller en kampsone og ignorerer en innkalling til land.

Håndheve LOAC-regler

Militære medlemmer som bryter med LOAC er gjenstand for kriminell påtale og straff. Straffeforfølgelser kan finne sted i et nasjonalt eller internasjonalt forum. I teorien kan amerikanske væpnede styrker bli anklaget av domstoler under UCMJ eller gjennom en internasjonal militærdomstol, som de som ble brukt i Nürnberg og Tokyo etter andre verdenskrig eller i Jugoslavia og Rwanda. Forsvaret, "Jeg var bare i følge ordre", har generelt ikke blitt akseptert av nasjonale eller internasjonale tribunaler som et forsvar i krigsforbrytelser.

En individuell luftmann / soldat / sjømann / marine rester er ansvarlig for hans eller hennes handlinger og forventes å overholde LOAC.

Represalier. Å påtale en LOAC-overtredelse er kanskje ikke mulig eller praktisk hvis fienden som bryter med LOAC forblir engasjert i væpnet konflikt. Det er imidlertid ingen lov om begrensninger på krigsforbrytelser. Videre tillater LOAC at stridende kan engasjere seg i gjengjeldelseshandlinger for å håndheve en fiendens voldsoverholdelse av LOAC-regler. Tilbakemeldinger er handlinger som svar på LOAC-overtredelser. Gjenstanden ville være ellers forbudt dersom den ikke var for fiendens tidligere ulovlige handling. En lovlig gjengjeldelsesakt kan ikke være grunnlaget for en motrempe.

Tilbakekallelser er alltid forbudt dersom de rettes mot POWs; sårede, syke eller ødelagte personer til sjøs; sivile personer og deres eiendom eller religiøs eller kulturell eiendom. For å være lovlig, må et gjengjeld være:

• Tidlig svare på alvorlige og åpenbart (åpenbart) ulovlige handlinger.
• Vær med det formål å tvinge motstanderen til å observere LOAC og ikke for hevn, til tross for eller straff.
• Gi rimelig varsel om at repressalier vil bli tatt.
• Har hatt andre rimelige midler forsøkt å sikre samsvar.
• Be rettet mot personell eller eiendom til en motstander.
• Vær proporsjonal med det opprinnelige bruddet.
• Bli publisert.
• Godkjennes av nasjonale myndigheter på høyeste politiske nivå. Bare USAs president, som øverstkommanderende, kan gi amerikanske styrker tillatelse til å ta en slik handling.

ROE (regler for engasjement)

Kompetente kommandører, vanligvis geografiske stridskommandører, etter JCS-gjennomgang og godkjenning, utsteder ROE. ROE beskriver omstendigheter og begrensninger under hvilke styrker vil begynne eller fortsette å delta i kamp. Normalt inneholder eksekveringsordrer (EXORD), operasjonsplaner (OPLAN) og operasjonsordrer (OPORD) ROE. ROE sikrer at bruk av makt i en operasjon skjer i samsvar med nasjonale politiske mål, oppdragskrav og lovstatsprinsipp. Generelt presenterer ROE en mer detaljert anvendelse av LOAC-prinsipper som er skreddersydd for et oppdrags politiske og militære karakter.

ROE angir parametrene for en luftmanns rett til selvforsvar. Alle flyselskaper har plikt og en juridisk forpliktelse til å forstå, huske, og bruke oppdrag ROE. Under militære operasjoner gir LOAC og spesifikt skreddersydd ROE veiledning om bruk av kraft. De stående regler for engasjement (SROE) av CJCS gir kommandanter retning om bruk av makt i selvforsvar mot en fiendtlig handling eller fiendtlig hensikt. SROE begrenser ikke en luftmanns iboende rett til å bruke alle nødvendige og hensiktsmessige til personlig eller enhet selvforsvar.

Noen grunnleggende hensyn basert på SROE følger:

• Bruk av makt i selvforsvar må være nødvendig og begrenset til mengden som trengs for å eliminere trusselen og kontrollere situasjonen.
• Dødsstyrke skal bare brukes som svar på en fiendtlig handling eller en demonstrasjon av fiendtlig hensikt. Deadly force er definert som kraft som forårsaker eller har en betydelig risiko for å forårsake død eller alvorlig kroppslig skade.
• Manglende overholdelse av ROE kan straffes under UCMJ.
• ROE-spørsmål og bekymringer bør raskt økes opp kommandoen for oppløsning.

Over informasjon hentet fra AFPAM36-2241V1